МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

С принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» впервые законодательное оформление получил институт муниципально-частного партнерства (МЧП) как перспективный инструмент экономической деятельности муниципалитетов. Закон рассматривает этот институт как юридически оформленное соглашением на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного (в данном случае это муниципальное образование) и частного партнеров в целях привлечения в экономику муниципалитетов частных инвестиций, обеспечения органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества для решения вопросов местного значения.

Наиболее распространенные сферы развития МЧП являются строительство и (или) реконструкция объектов, перепланировка объекта, возведение здания и благоустройство прилегающей территории, создание инфраструктуры.

Объектами соглашения о муниципально-частном партнерстве могут являться объекты по производству, передаче и распределению электроэнергии, гидротехнические сооружения, линии связи и коммуникации, объекты здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения, спорта, объекты, используемые для организации отдыха и туризма, объекты благоустройства территории и пр.

Развитие института МЧП - это один из способов развития общественной инфраструктуры, основанных на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при которых частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации и (или) техническом обслуживании.

Перечень объектов муниципальной собственности Новокузнецкого муниципального района, возможных к реализации в рамках муниципально-частного партнерства

Федеральные законы:

1. Федеральный закон от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Постановления Правительства РФ:

1. Постановление Правительства от 12 декабря 2015 г. № 1366 "Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами"

2. Постановление Правительства от 3 декабря 2015 г. № 1309 "Об утверждении Правил проведения уполномоченным органом переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества"

3. Постановление Правительства от 4 декабря 2015 г. № 1322 "Об утверждении Правил проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве"

4. Постановление Правительства от 19 декабря 2015 г. № 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требования к сведениям, содержавшимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства"

5. Постановление Правительства от 19 декабря 2015 г. № 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства"

6. Постановление Правительства от 19 декабря 2015 г. № 1387 "О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве"

7. Постановление Правительства от 30 декабря 2015 г. № 1514 "О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определение их сравнительного преимущества"

8. Постановление Правительства от 30 декабря 2015 г. № 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве"

Законодательство Кемеровской области:

1. Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 15.12.2016 №500 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Кемеровской области»

Законодательные акты Новокузнецкого муниципального района:

1. Решение Совета Народных Депутатов Новокузнецкого муниципального района от 31.10.2019 № 85-МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 16.07.2014 № 69-МНПА «Об утверждении Положения об основах муниципально-частного партнерства в Новокузнецком муниципальном районе»»

2. Постановления администрации Новокузнецкого муниципального района от 04.09.2017 № 161 «О реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Новокузнецкого муниципального района»

Методические рекомендации

1. Методические рекомендации по реализации проектов ГЧП. Лучшие практики.